Taylor Review fordert Schutzmaßnahmen für Arbeiter in der Gig-Economy

Sogenannte „ Gig-Economy“-Arbeiter sollen im Rahmen einer heute von Theresa May veröffentlichten Überprüfung moderner Arbeitspraktiken in der Downing Street eine Reihe neuer Schutzmaßnahmen erhalten.

Der Bericht des ehemaligen Politikchefs an Tony Blair und des derzeitigen Leiters der RSA-Denkfabrik, Matthew Taylor, fordert eine neue Kategorie von Arbeitnehmern – als Reaktion auf die Geschäftspraxis von Firmen wie Uber und Deliveroo, die bieten flexible Arbeitszeiten, aber wenig bis gar nichts in Form von Arbeitsplatzsicherheit, Urlaubsgeld und Krankenversicherung.

Diese „abhängigen Auftragnehmer“ werden von den voll selbstständig Erwerbstätigen unterschieden, aber Taylor empfiehlt, dass diese Arbeitnehmer, wenn sie unter der „Kontrolle“ und „Aufsicht“ eines Arbeitgebers stehen, Anspruch auf Urlaub haben sollten und Krankengeld. „Wir glauben, dass, wenn es richtig gemacht wird, eine stärkere Betonung der Kontrolle und eine geringere Betonung des persönlichen Dienstes dazu führen wird, dass mehr Menschen durch das Arbeitsrecht geschützt werden“, heißt es in dem Bericht.

Während die Überprüfung kurz davor bleibt, zu empfehlen, dass alle Gig-Economy-Arbeiter Anspruch auf einen Mindestlohn haben sollten, empfiehlt der Bericht Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die Arbeiter nicht am nationalen existenzsichernden Lohn „hängen bleiben“.

„Es gibt zu viele Menschen bei der Arbeit, die wie Rädchen in einer Maschine behandelt werden und nicht Menschen sind, und es gibt zu viele Menschen, die keinen Weg von ihrem derzeitigen Job zu Fortschritt und Verdienst sehen mehr und es besser machen“, sagte Taylor der BBC.

„Verpasste Gelegenheit“

Während Theresa May die Empfehlungen im Rahmen einer Rede zur Wiederbelebung ihres Amtes als Ministerpräsidentin nach dem Verlust ihrer Mehrheit bei den Parlamentswahlen vorgestellt hat, wurde die Überprüfung heute Morgen ebenfalls als „enttäuschende verpasste Gelegenheit“ verurteilt.

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Im Gespräch mit Today der BBC Rebecca Long-Bailey, Schattengeschäftssekretärin von Labour, sagte, die Empfehlungen gehen nicht weit genug, um die Arbeitsplatzsicherheit für Gig-Economy-Arbeiter zu gewährleisten:

„Wenn es wie ein Job aussieht oder wie ein Job riecht, dann ist es ein Job, und der Arbeiter sollte beschäftigt werden, und ich denke, in Situationen, in denen ein Arbeiter im Auftrag von jemandem arbeitet Arbeitgeber […] sie sollten nicht als flexible Arbeitskräfte ausgebeutet werden“.

Tim Roache, der Generalsekretär der Gewerkschaft GMB, lobte die Absichten der Taylor-Überprüfung, bezeichnete die Ergebnisse jedoch als „enttäuschend verpasste Gelegenheit“ und behauptete, dass die Ausbeutung von Arbeitnehmern das Herzstück der Gig-Economy sei Geschäftsmodelle:„Das ist keine Marotte des Systems, das ist das System – und ohne Regulierung wird dieses System zwangsläufig fortbestehen.“

Weitere Kritik dürfte sich um die Konzeption des Berichts ranken. Als The Guardian weist darauf hin, dass eines der vier Panelmitglieder des Berichts – Greg Marsh – ein ehemaliger Investor von Deliveroo ist, einem Unternehmen, das sehr stark im Herzen der Gig-Economy steht. Marsh verkaufte seine Beteiligungen an dem Unternehmen, bevor er dem Gremium beitrat, aber eine Gewerkschaft, die Arbeitnehmer der Gig Economy vertritt, sagte der Zeitung, dass diese frühere Verbindung „die gesamte Integrität des Prozesses untergräbt“.

Uber antwortet

Uber hat auf die heutige Veröffentlichung des Taylor-Berichts reagiert, der Änderungen bei der Bezahlung von Mitarbeitern im Vereinigten Königreich mit sich bringen wird.

Der Leiter der Unternehmenspolitik, Andrew Byrne, behauptet, „größere Klarheit“ in Bezug auf den Beschäftigungsstatus zu begrüßen, versucht aber auch, Uber vom Kern der Debatte zu distanzieren – indem er darauf hinweist, dass selbstständige Fahrer vor dem Gig waren -Wirtschaftsdienste.

„Wir begrüßen diesen Bericht, der sich mit dem Anstieg der Selbständigkeit und neuen Arbeitsweisen befasst, die Apps wie Uber vorausgehen. In der Tat waren fast alle Taxifahrer und privaten Mietfahrer jahrzehntelang selbstständig, bevor es unsere App gab“, heißt es in der Erklärung.

„Der Hauptgrund, warum Leute sagen, dass sie sich für Uber anmelden, ist, damit sie ihr eigener Chef sein können. Mit unserer App können Fahrer völlig frei entscheiden, ob, wann und wo sie fahren, ohne Schichten oder Mindeststunden. Wir würden mehr Klarheit im Gesetz über verschiedene Arten von Beschäftigungsverhältnissen begrüßen.

„Fahrer, die Uber benutzten, verdienten letztes Jahr nach unserer Servicegebühr durchschnittlich 15 £ pro Stunde, und selbst nach Abzug der Kosten lag der durchschnittliche Fahrer weit über dem nationalen existenzsichernden Lohn. Wir wissen, dass Fahrer auch mehr Sicherheit wünschen, weshalb wir bereits in vergünstigte Kranken- und Unfallversicherungen investieren und bald weitere Verbesserungen einführen werden.“

Deliveroo hat noch keinen Kommentar.

Die Bedrohung durch Automatisierung

Neben Maßnahmen zur Gewährleistung größerer Sicherheit für „abhängige Auftragnehmer“ umfasst die Taylor-Überprüfung Maßnahmen zur Bekämpfung von Steuervermeidung durch Bargeldarbeit. Es gibt auch wiederholt Erwähnungen der Automatisierung und wie Technologien wie maschinelles Lernen Arbeitsplätze im Vereinigten Königreich verändern werden.

„Arbeitgeber müssen gründlich darüber nachdenken, wie sie Arbeitsplätze gestalten, die eine verstärkte Automatisierung ergänzen“, heißt es in dem Bericht. „Schulen, Hochschulen und Universitäten müssen junge Menschen auf eine zunehmend vielfältige Karriere vorbereiten, in Rollen, die es noch nicht gibt.“

Der Bericht behauptet, dass dank technologischer Fortschritte neue Arbeitsplätze geschaffen werden, räumt aber auch ein, dass die Automatisierung in bestimmten Sektoren „tiefgreifende“ Auswirkungen haben wird – insbesondere erwähnt er die von McKinsey geschätzten 20 Millionen Menschen, die als schwer arbeiten Sattelzugmaschinenfahrer. Um diese Arbeitnehmer zu unterstützen, fordert der Bericht die Bemühungen der Regierungen auf, das Angebot für „lebenslanges Lernen“ zu verbessern.

Wird das reichen? Letztes Jahr veröffentlichten Abgeordnete des Wissenschafts- und Technologieausschusses einen Bericht, in dem sie die Regierung aufforderten, mehr zu tun, um die ethischen und gesellschaftlichen Auswirkungen der KI anzugehen. In diesem Bericht heißt es, dass die Führungsrolle der Regierung in Bereichen wie Robotik und KI „fehlt“. Dies spiegelte frühere Forderungen des stellvertretenden Labour-Vorsitzenden Tom Watson wider, der die derzeitige Herangehensweise der britischen Regierung an die Bedrohung durch Automatisierung kritisierte.

„Es gibt keinen Minister für Automatisierung“, schrieb Watson damals. „Wo ist die neue Institution, die Gewerkschaften, Arbeitgeber und Regierungen zusammenbringt, um festzulegen, wie die von Robotern befreite Zeit und der durch Roboter geschaffene Reichtum gerecht geteilt werden?“